w pliku amxx.cfg masz cvar:
amx_default_access
On służy do ustawiania domyślnej flagi/flag, np.
amx_default_access "a"
W ten sposób każdy gracz, który nie mam przypisanych flag w pliku users.ini lub w bazie bansa będzie miał przyznawaną flagę a, czyli ADMIN_IMMUNITY.
Możesz też zastosować event(http://amxx.pl/topic/1680-eventy/) client_putinserver, a w nim użyć http://amxx.pl/dokum.../set_user_flags